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為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)深入打好污染防治攻堅戰，碳達峰、碳中和有關(guān)決策部署，以及北方地區清潔取暖部際聯(lián) 席會(huì )議精神，促進(jìn)減污降碳，改善大氣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，“十四五”期間，中央財政將進(jìn)一步擴大北方地區冬季清潔取暖支持范圍， 持續推進(jìn)綠色發(fā)展，現將2022年北方地區冬季清潔取暖項目申報有關(guān)具體事項通知如下：

一、支持范圍和補助標準

冬季實(shí)行清潔取暖且有改造需求的北方地區地級以上城市（包括新疆生產(chǎn)建設兵團）均可申請納入支持范圍，每省(市、區） 限報3個(gè)城市。計劃單列市可單獨報送。已納入中央財政前四批冬季清潔取暖城市范圍的，不得重復申請。

中央財政對納入支持范圍的城市給予清潔取暖改造定額獎補，連續支持3年，每年獎補標準為省會(huì )城市7億元、一般地級市3 億元。計劃單列市參照省會(huì )城市標準。

二、支持改造內容

資金主要支持有關(guān)城市開(kāi)展電力、燃氣、地熱能、生物質(zhì)能、太陽(yáng)能、工業(yè)余熱、熱電聯(lián)產(chǎn)等多種方式清潔取暖改造，加快推進(jìn)既有建筑節能改造等工作。具體改造形式由申請城市根據國家清潔取暖有關(guān)要求自主確定。

三、項目方案編制

按三年滾動(dòng)預算要求，以城市為單元編制冬季清潔取暖項目實(shí)施方案，將目標任務(wù)、擬實(shí)施項目、資金需求明確分解到各年 度和各責任主體，確保完成清潔取暖目標任務(wù)。熱泵市場(chǎng)應統籌考慮申報城市采暖季污染狀況、技術(shù)路徑可行性和資金投入能力等，確保 穩妥有序。

在編制方案時(shí)，應結合本地區經(jīng)濟社會(huì )情況，堅持宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱，同步推進(jìn)建筑節能改造。城區、縣城清潔取暖率達到100%，農村具備條件的平原地區應基本完成冬季取暖散煤替代。城區非節能且具有改造價(jià)值的建筑全部 完成節能改造，縣城80%以上，并積極推動(dòng)既有農房節能改造。

四、有關(guān)工作要求

（一）要落實(shí)地方主體責任。

（二）要強化統籌協(xié)調。

（三）要確保用能安全穩定供應。

（四）要同步推進(jìn)既有建筑節能改造。

（五）要建立完善長(cháng)效運營(yíng)機制。

2022年4月10日前，由省級財政部門(mén)會(huì )同住房和城鄉建設、生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革（能源）主管部門(mén)審核后聯(lián)合報送財政部、住房和城鄉建設部、生態(tài)環(huán)境部、國家能源局。四部門(mén)將采取競爭性評審方式確定擬支持的城市。

財政部辦公廳/住房城鄉建設部辦公廳/生態(tài)環(huán)境部辦公廳/國家能源局綜合司

2022年2月22日